結(jié)論:
依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)進行分類,擬建項目屬于石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)中的第二類煉焦業(yè)。
根據(jù)類比分析,預(yù)計該擬建項目職業(yè)病危害因素接觸強度或濃度符合職業(yè)接觸限值,按照《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2017]第90號)和《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄》((2012年版)安監(jiān)總安健[2012]73號)等的規(guī)定,綜合分析判定,擬建項目為職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目。
綜上所述,根據(jù)擬建項目的項目申請報告及企業(yè)提供的其他資料,擬建項目基本執(zhí)行了我國職業(yè)病危害預(yù)防控制的有關(guān)規(guī)定。擬建項目在今后工程設(shè)計和工程建設(shè)中,若按照本報告中提出的補充措施和建議予以落實,職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,項目建成后,預(yù)計擬建項目中存在的職業(yè)病危害因素能夠得到有效預(yù)防和控制,物理因素和化學(xué)因素的強度或濃度能夠符合職業(yè)接觸限值的要求,因此從職業(yè)病防治角度分析,擬建項目符合國家對職業(yè)病防治方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求。
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建議:
(1)建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行項目建設(shè),在簽訂合同時應(yīng)明確雙方在建設(shè)施工和設(shè)備安裝調(diào)試過程中的職業(yè)病防治的相關(guān)權(quán)利與義務(wù)。
(2)建設(shè)單位應(yīng)督促項目施工單位按照國家相關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,從工程技術(shù)、個體防護、健康監(jiān)護、應(yīng)急救援、現(xiàn)場監(jiān)測等方面采取職業(yè)病危害控制措施。
(3)在項目建設(shè)結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位提交完整的建設(shè)施工及設(shè)備安裝過程職業(yè)衛(wèi)生資料,其中包括施工過程的職業(yè)病危害防治總結(jié)報告、職業(yè)衛(wèi)生管理有關(guān)資料、有害作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護報告、職業(yè)病危害因素檢測報告、個人職業(yè)病防護用品配備資料等,并歸檔保存,同時要求施工單位、監(jiān)理單位分別出具職業(yè)病防護設(shè)施施工過程及監(jiān)理過程法律責(zé)任承諾書,為建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收提供依據(jù)。
(4)建設(shè)單位應(yīng)將施工過程中,使用的原輔材料、設(shè)備等可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施等以書面形式告知發(fā)包單位。
(5)建設(shè)單位應(yīng)對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查,保證接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者100%體檢。
(6)建議企業(yè)根據(jù)職業(yè)健康檢查結(jié)論安排相關(guān)人員到指定地點進行復(fù)查。需再次復(fù)查的5人未按照要求進行復(fù)查,建議企業(yè)安排復(fù)查。
(7)參照類比項目,建設(shè)單位應(yīng)針對本項目可能存在的超標(biāo)點予以重點關(guān)注。應(yīng)為接觸焦?fàn)t逸散物的作業(yè)人員配備自吸過濾式防塵毒口罩,為接觸煤塵的作業(yè)人員配備過濾效率滿足要求的防塵口罩,為高噪聲場所的人員配備防護耳塞,并定期更換,加強對作業(yè)人員培訓(xùn)和監(jiān)督檢查,確保勞動者正確使用。
(8)維修人員在檢修、搶修設(shè)備時,可接觸到高濃度的職業(yè)病危害因素,尤其是設(shè)備搶修時,更須注意個人防護。在限制性空間(如罐、釜等)進行維修、清理作業(yè)時,實行兩人監(jiān)護制度,即一人操作,一人監(jiān)護,監(jiān)護人要堅守崗位,不準(zhǔn)擅離職守,時刻注意操作者動態(tài),防止中毒窒息、中暑等事故的發(fā)生。
(9)參考本預(yù)評報告第8.1章節(jié)補充措施的相關(guān)內(nèi)容對工作場所的職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計進行完善。
(10)擬建項目若生產(chǎn)工藝與設(shè)備有變更,產(chǎn)生新的職業(yè)病危害因素,需另行評價。
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