報(bào)告名稱

華能寧夏大壩電廠四期發(fā)電有限公司華能寧夏大壩電廠四期（2×660MW）項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告

建設(shè)單位（用人單位）名稱

華能寧夏大壩電廠四期發(fā)電有限公司

聯(lián)系人

白愛(ài)華

地理位置

寧夏大壩電廠三期北側(cè)擴(kuò)建端建設(shè)

項(xiàng)目名稱

華能寧夏大壩電廠四期發(fā)電有限公司華能寧夏大壩電廠四期（2×660MW）項(xiàng)目

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

本項(xiàng)目建設(shè) 2×660MW 超超臨界燃煤空冷機(jī)組，同步建設(shè)脫硫和脫硝等設(shè)施。本項(xiàng)目全年總供電量為 68.86 億度。本項(xiàng)目總投資40億元，由中國(guó)華能集團(tuán)公司和浙江省能源集團(tuán)有限公司按51%和49%的股權(quán)比例共同投資建設(shè)。本項(xiàng)目占地面積34.18hm²，建筑面積約為98086.99m²。

本項(xiàng)目7號(hào)機(jī)組于2018年9月中旬進(jìn)行鍋爐點(diǎn)火，進(jìn)入調(diào)試試運(yùn)行，2018年10月下旬順利完成168h滿負(fù)荷試運(yùn)行，移交生產(chǎn)，8號(hào)機(jī)組于2019年3月中旬鍋爐點(diǎn)火，進(jìn)入調(diào)試試運(yùn)行，2019年4月下旬完成順利完成168h滿負(fù)荷試運(yùn)行，移交生產(chǎn)。試運(yùn)行期間，生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定，產(chǎn)能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，同時(shí)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，且運(yùn)行穩(wěn)定有效。試運(yùn)行期間，工作人員固定，未發(fā)生急性職業(yè)病危害事故。

評(píng)價(jià)人員

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

李新勉

報(bào)告編制人

周愛(ài)強(qiáng)、范鳳杰、馬立晶、趙衛(wèi)東

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員

李新勉、周愛(ài)強(qiáng)

時(shí)間

2018.10.22-23

采樣人員

 李新勉、徐偉、倪麗耐、康海龍、郝悠酉

時(shí)間

2019.6.17-2019.6.22

檢測(cè)人員

秦方娜、李志敏、牛爍、楊芬芬、李明、徐偉、倪麗耐、康海龍、郝悠酉、李新勉、于迎芳

時(shí)間

2019.6.17-2019.6.27

建設(shè)項(xiàng)目（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果

建設(shè)項(xiàng)目存在的主要職業(yè)病危害因素為煤塵、矽塵、石灰石粉塵、氨、硫酸、氫氧化鈉、噪聲、高溫、工頻電磁場(chǎng)等。

檢測(cè)結(jié)果除遷車臺(tái)值班員、皮帶值班員接觸煤塵的超限倍數(shù)超標(biāo)外，其他均符合GBZ2.1-2007和GBZ2.2-2007職業(yè)接觸限值的規(guī)定。

評(píng)價(jià)結(jié)論

與建議

結(jié)論：

按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項(xiàng)目屬于火力發(fā)電（燃煤發(fā)電）行業(yè)。本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中涉及高毒物品氨、聯(lián)氨，在輸煤系統(tǒng)中存在大量的煤塵，在除灰渣系統(tǒng)存在矽塵，按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健[2012]73號(hào)），結(jié)合檢測(cè)結(jié)果，綜合判定本項(xiàng)目屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。

通過(guò)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)體防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)施及其合理性與有效性評(píng)價(jià)和總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等符合性評(píng)價(jià)，同時(shí)結(jié)合本次職業(yè)病危害檢測(cè)結(jié)果，本項(xiàng)目基本能滿足國(guó)家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求；基本具備了職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收條件。本項(xiàng)目在將來(lái)正常生產(chǎn)過(guò)程中，采取控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告整改措施和建議的情況下，各項(xiàng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常，作業(yè)人員正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品，職業(yè)病危害因素基本能夠得到有效的控制，崗位人員接觸職業(yè)病危害因素的濃度和強(qiáng)度正確佩戴個(gè)體防護(hù)用品后符合職業(yè)接觸限值的要求，基本符合國(guó)家及地方有關(guān)職業(yè)病防治方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

建議：

（1）當(dāng)需要進(jìn)入罐內(nèi)或爐內(nèi)等密閉空間作業(yè)時(shí)，要嚴(yán)格按照《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行，保持作業(yè)場(chǎng)所處于良好的通風(fēng)狀態(tài)，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員，制定的防護(hù)措施必須符合GBZ/T205的規(guī)定；進(jìn)行搶修作業(yè)時(shí)必須保證密閉空間氧含量及塵毒量達(dá)標(biāo)，搶修工作人員必須佩戴好個(gè)體防護(hù)用品。

（2）對(duì)外包的維修應(yīng)委托具備職業(yè)病防護(hù)條件和資質(zhì)的單位，對(duì)產(chǎn)生職業(yè)病危害的操作，企業(yè)應(yīng)明確管理責(zé)任，做好維修時(shí)的溝通與協(xié)作，確保維修工作的安全。監(jiān)督承包商做好職業(yè)病防護(hù)工作，重點(diǎn)做好監(jiān)督職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、職業(yè)健康檢查的監(jiān)督管理工作。

（3）在進(jìn)行廢水處理站清淤作業(yè)時(shí)可能發(fā)生急性硫化氫中毒，本項(xiàng)目污水處理站清淤為機(jī)械作業(yè)，如必須下井、池時(shí)，應(yīng)為工人配備防毒面具等個(gè)體防護(hù)用品和救護(hù)用品，并做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，先將池內(nèi)污水和污泥抽出，進(jìn)行通風(fēng)換氣，用硫化氫檢測(cè)報(bào)警儀探測(cè)氧和硫化氫濃度，確認(rèn)含氧量符合要求后再進(jìn)行下井、池作業(yè)。

（4）本項(xiàng)目噪聲強(qiáng)度高的設(shè)備較多，建議建設(shè)單位合理安排作業(yè)人員的作業(yè)內(nèi)容，加強(qiáng)集控室控制，優(yōu)化巡檢崗位，減少作業(yè)人員的接觸噪聲的時(shí)間。

（5）本次評(píng)價(jià)是基于試運(yùn)行期職業(yè)病防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行情況下進(jìn)行的，正常生產(chǎn)后建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，項(xiàng)目發(fā)生重大變更時(shí)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害評(píng)價(jià)與檢測(cè)。

（6）在以后的工作中，認(rèn)真落實(shí)職業(yè)病防治各項(xiàng)措施，開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)，依據(jù)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生管理。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的最新要求，不斷更新和完善各項(xiàng)規(guī)章制度和管理措施。

（7）本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成后應(yīng)通過(guò)公告欄、網(wǎng)站等方式及時(shí)公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的承擔(dān)單位、評(píng)價(jià)結(jié)論、評(píng)審時(shí)間及評(píng)審意見(jiàn)，以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收方案和驗(yàn)收意見(jiàn)等信息，并將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作過(guò)程報(bào)告報(bào)相關(guān)監(jiān)督管理部門。

專家組評(píng)審

意見(jiàn)

《控效評(píng)價(jià)報(bào)告》技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)

（一）、總體意見(jiàn)

1、本項(xiàng)目《控效評(píng)價(jià)報(bào)告》及職業(yè)病危害因素檢測(cè)由河北利康工程技術(shù)有限公司編制和檢測(cè)，機(jī)構(gòu)具有國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書，甲級(jí)，證書編號(hào)：（國(guó)）安職技字【2014】第A-0069號(hào)，符合職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和能力要求；

2、《控效評(píng)價(jià)報(bào)告》按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制要求》ZW-JB-2014-003要求編制，符合要求；

3、調(diào)查與評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容全面、客觀、準(zhǔn)確；

4、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)執(zhí)行情況進(jìn)行了分析，基本按設(shè)計(jì)進(jìn)行了施工建設(shè)；

5、《控效評(píng)價(jià)報(bào)告》提出的控制職業(yè)病危害補(bǔ)充措施和建議基本合理、可行；

6、評(píng)價(jià)結(jié)論準(zhǔn)確、正確。

（二）、控效評(píng)價(jià)報(bào)告的修改意見(jiàn)及建議

1、進(jìn)一步明確工程基本內(nèi)容及與華能寧夏大壩的依托；

2、補(bǔ)充工作日寫實(shí)，完善職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的調(diào)查與評(píng)價(jià)；

3、校核職業(yè)病危害因素檢測(cè)數(shù)據(jù)，補(bǔ)充主要職業(yè)病危害因素的接觸水平及其符合性評(píng)價(jià)。

4、完善職業(yè)衛(wèi)生管理、應(yīng)急救援設(shè)施調(diào)查與評(píng)價(jià)；

5、其他詳見(jiàn)專家個(gè)人意見(jiàn)表。

（三）、評(píng)審結(jié)論

技術(shù)評(píng)審組認(rèn)為該《控效評(píng)價(jià)報(bào)告》評(píng)審結(jié)論為修改后通過(guò)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求評(píng)價(jià)單位根據(jù)上述修改意見(jiàn)和建議進(jìn)行修改完善。修改完善的《控效評(píng)價(jià)報(bào)告》需經(jīng)技術(shù)評(píng)審組成員復(fù)核、簽字確認(rèn)。

職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收意見(jiàn)

（一）、總體意見(jiàn)

1、建設(shè)單位設(shè)置有職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)；

2、建設(shè)單位制定有職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案；

3、建設(shè)單位建立了職業(yè)衛(wèi)生管理制度；

4、建設(shè)單位有職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案；

5、建設(shè)單位對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)；

6、建設(shè)單位對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理人員和接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行了培訓(xùn)；

7、建設(shè)單位按照要求對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查；

8、建設(shè)單位設(shè)置職業(yè)病防治公告欄；

9、建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理基本符合要求；

10、建設(shè)單位提供的文件、資料基本符合《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局90號(hào)令）及其配套規(guī)范性文件的規(guī)定和要求。

（二）、驗(yàn)收的整改意見(jiàn)及建議

1．現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，輸煤棧橋、灰?guī)斓炔糠肿鳂I(yè)場(chǎng)所除塵措施落實(shí)不到位，存在粉塵超標(biāo)的情況；

2．職業(yè)病危害公告欄、告知牌、警示標(biāo)識(shí)設(shè)置少，數(shù)據(jù)更新不及時(shí)；

3．在凝結(jié)水精處理加藥間未設(shè)置聯(lián)氨、氨的報(bào)警探頭，有毒有害氣體報(bào)警儀運(yùn)轉(zhuǎn)不正常；

4．應(yīng)急救援器材配備不全，檢查、維護(hù)記錄不全；正壓式呼吸器配件不全，人員佩戴不熟練；

5．外委人員個(gè)體防護(hù)用品佩戴不規(guī)范；

6．其他詳見(jiàn)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查表》。

三、驗(yàn)收結(jié)論

職業(yè)病防護(hù)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收組認(rèn)為該建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收結(jié)論為整改后通過(guò)，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)上述整改意見(jiàn)及建議進(jìn)行整改，整改后留檔備查。

技術(shù)評(píng)審組組長(zhǎng)：張剛剛       

技術(shù)評(píng)審組成員：郭寧川、劉志宏、宋茹奇

現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收組組長(zhǎng)：吳建國(guó)

2019年8月25日