報告名稱

大唐國際都蘭新能源有限公司都蘭5萬千瓦風電項目職業(yè)病危害預評價

建設單位（用人單位）名稱

大唐國際都蘭新能源有限公司

聯(lián)系人

張堃

地理位置

青海省海西蒙古族藏族自治州都蘭縣諾木洪鄉(xiāng)境內，場址中心坐標約為東經(jīng)96°12′18″北緯36°19′05″。

項目名稱

都蘭5萬千瓦風電項目

項目簡介

擬建項目位于青海省海西蒙古族藏族自治州都蘭縣諾木洪鄉(xiāng)境內，預計總投資38760.78萬元。擬安裝20臺2.5MW風電機組，接入總容量50MW，風電場年上網(wǎng)電量為113824MWh。

本項目已于2017年10月13日由海西州能源局核準（核準文號：西能源【2017】103號，海西蒙古族藏族自治州能源局）。響應《海西州能源局關于海西州1950MW風電項目都蘭地區(qū)電網(wǎng)接入送出共建工程項目》的整體規(guī)劃，大唐國際對項目投資主體和項目進行了變更，并進行了變更申請。

風力發(fā)電是利用風力氣流經(jīng)過風機葉片產(chǎn)生升力，使風機轉動，再經(jīng)過傳動機構帶動發(fā)電機軸旋轉，將機械能轉換為電能，并送往#15升壓站。風力發(fā)電主要包括風電場。主要設備包括風力發(fā)電機組、箱式變壓器等。

評價人員

項目負責人

李新勉

報告編制人

范鳳杰、馬立晶

現(xiàn)場調查人員

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時間

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采樣人員

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時間

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檢測人員

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時間

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建設項目（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果

該項目生產(chǎn)、運行過程中產(chǎn)生或存在的主要職業(yè)病危害因素有：噪聲、工頻電磁場。類比企業(yè)的職業(yè)病危害因素檢測結果，預計運維工接觸的職業(yè)病危害因素強度均符合國家職業(yè)接觸限值的要求。

評價結論與建議

結論：

按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），擬建項目屬于電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)中的風力發(fā)電。本項目存在噪聲、工頻電磁場、高溫、低溫等職業(yè)病危害因素，依據(jù)《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健[2012]73號）等的規(guī)定，結合本項目實際情況及類比檢測數(shù)據(jù)，綜合分析判定本項目職業(yè)病危害風險分類為“一般”的建設項目。

本項目平面布局合理，擬采取有效的職業(yè)病防護措施及職業(yè)衛(wèi)生管理措施，加強職業(yè)病危害因素控制，若按本預評價報告提出的措施和建議加以補充完善，按規(guī)定進行職業(yè)病危害防護設施設計，加強施工期的職業(yè)衛(wèi)生管理，職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，能夠有效地控制生產(chǎn)過程中產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素，職業(yè)病危害因素強度能夠達到職業(yè)接觸限值的要求。因此，從職業(yè)病防治角度分析，該項目可以達到職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范要求。

建議：

（1）建設單位應委托具有相應資質的施工單位進行項目建設，在簽訂合同時應明確雙方在建設施工和設備安裝調試過程中的職業(yè)病防治的相關權利與義務。

（2）建設單位應督促項目施工單位按照國家相關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，從工程技術、個體防護、健康監(jiān)護、應急救援、現(xiàn)場監(jiān)測等方面采取職業(yè)病危害控制措施。

（3）建設單位應要求工程監(jiān)理單位對工程職業(yè)病防護設施施工工程實施監(jiān)理。

（4）在項目建設結束后，建設單位應要求施工單位提交完整的建設施工及設備安裝過程職業(yè)病防治總結報告，其中包括施工過程的職業(yè)病危害防治總結報告、職業(yè)衛(wèi)生管理有關資料、有害作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護報告、職業(yè)病危害因素檢測報告、個人職業(yè)病防護用品配備資料等，并歸檔保存，同時要求施工單位、監(jiān)理單位分別出具職業(yè)病防護設施施工過程及監(jiān)理過程法律責任承諾書，為建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收提供依據(jù)。

（5）建設單位應將施工過程中，使用的原輔材料、設備等可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施等以書面形式告知發(fā)包單位。

（6）項目施工企業(yè)應有足夠的職業(yè)衛(wèi)生管理人員及經(jīng)費保障，建設單位應對施工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理進行監(jiān)管。

（7）夏季施工時應為室外接觸高溫的操作人員配備清涼飲料、藿香正氣膠囊等防暑降溫藥品。

（8）施工過程中應為接觸噪聲的施工人員發(fā)放防噪耳塞、為接觸粉塵的員工發(fā)放防塵口罩，并督促現(xiàn)場施工人員正確佩戴勞動防護用品。

（9）擬建項目若生產(chǎn)工藝與設備有變更，產(chǎn)生新的職業(yè)病危害因素，需另行評價。

專家組評審意見

根據(jù)評審人員個人評審意見，經(jīng)討論形成如下評審組綜合意見：

一、總體意見

1.《預評價報告》建設項目概況，主要包括了項目名稱、建設地點、建設內容、工作制度、崗位設置及人員數(shù)量等；

2.《預評價報告》對施工過程中及建成后可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設備、技術材料等的描述基本完整；

3.《預評價報告》對建設項目施工過程中及建成后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及對勞動者健康危害程度的分析和評價較全面；

4.《預評價報告》對建設項目施工過程中及建成后擬設置的職業(yè)病防護設施和個體防護用品分析與評價基本正確；

5.《預評價報告》對建設單位職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關制度建設的建議符合國家相關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范要求；

6.《預評價報告》對建設項目施工過程中及建成后職業(yè)病防護提出了對策和建議，基本合理、可行，能夠滿足保護勞動者健康的要求；

7.《預評價報告》建設項目職業(yè)病危害類型判定準確；評價結論正確。

二、評價報告修改意見

1、評價依據(jù)補充《職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（衛(wèi)生健康委員會令[2019]第2號）；

2、評價單元中補充危廢室、污水處理，完善職業(yè)危害因素識別及防護分析、評價。

3、根據(jù)類比完善運維工巡檢職業(yè)接觸情況和應急救援措施評價。

4、評審專家提出的其他意見。                                 

                                      專家組組長：任清亮               

                                專家組成員：柴棟良   張新建

                              2019年8月11日