報(bào)告名稱

大唐國(guó)際都蘭新能源有限公司都蘭5萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)

建設(shè)單位（用人單位）名稱

大唐國(guó)際都蘭新能源有限公司

聯(lián)系人

張堃

地理位置

青海省海西蒙古族藏族自治州都蘭縣諾木洪鄉(xiāng)境內(nèi)，場(chǎng)址中心坐標(biāo)約為東經(jīng)96°12′18″北緯36°19′05″。

項(xiàng)目名稱

都蘭5萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

擬建項(xiàng)目位于青海省海西蒙古族藏族自治州都蘭縣諾木洪鄉(xiāng)境內(nèi)，預(yù)計(jì)總投資38760.78萬元。擬安裝20臺(tái)2.5MW風(fēng)電機(jī)組，接入總?cè)萘?0MW，風(fēng)電場(chǎng)年上網(wǎng)電量為113824MWh。

本項(xiàng)目已于2017年10月13日由海西州能源局核準(zhǔn)（核準(zhǔn)文號(hào)：西能源【2017】103號(hào)，海西蒙古族藏族自治州能源局）。響應(yīng)《海西州能源局關(guān)于海西州1950MW風(fēng)電項(xiàng)目都蘭地區(qū)電網(wǎng)接入送出共建工程項(xiàng)目》的整體規(guī)劃，大唐國(guó)際對(duì)項(xiàng)目投資主體和項(xiàng)目進(jìn)行了變更，并進(jìn)行了變更申請(qǐng)。

風(fēng)力發(fā)電是利用風(fēng)力氣流經(jīng)過風(fēng)機(jī)葉片產(chǎn)生升力，使風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)，再經(jīng)過傳動(dòng)機(jī)構(gòu)帶動(dòng)發(fā)電機(jī)軸旋轉(zhuǎn)，將機(jī)械能轉(zhuǎn)換為電能，并送往#15升壓站。風(fēng)力發(fā)電主要包括風(fēng)電場(chǎng)。主要設(shè)備包括風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、箱式變壓器等。

評(píng)價(jià)人員

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

李新勉

報(bào)告編制人

范鳳杰、馬立晶

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員

--

時(shí)間

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采樣人員

--

時(shí)間

--

檢測(cè)人員

--

時(shí)間

--

建設(shè)項(xiàng)目（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果

該項(xiàng)目生產(chǎn)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生或存在的主要職業(yè)病危害因素有：噪聲、工頻電磁場(chǎng)。類比企業(yè)的職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果，預(yù)計(jì)運(yùn)維工接觸的職業(yè)病危害因素強(qiáng)度均符合國(guó)家職業(yè)接觸限值的要求。

評(píng)價(jià)結(jié)論與建議

結(jié)論：

按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），擬建項(xiàng)目屬于電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中的風(fēng)力發(fā)電。本項(xiàng)目存在噪聲、工頻電磁場(chǎng)、高溫、低溫等職業(yè)病危害因素，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健[2012]73號(hào)）等的規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況及類比檢測(cè)數(shù)據(jù)，綜合分析判定本項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類為“一般”的建設(shè)項(xiàng)目。

本項(xiàng)目平面布局合理，擬采取有效的職業(yè)病防護(hù)措施及職業(yè)衛(wèi)生管理措施，加強(qiáng)職業(yè)病危害因素控制，若按本預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的措施和建議加以補(bǔ)充完善，按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，加強(qiáng)施工期的職業(yè)衛(wèi)生管理，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，能夠有效地控制生產(chǎn)過程中產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素，職業(yè)病危害因素強(qiáng)度能夠達(dá)到職業(yè)接觸限值的要求。因此，從職業(yè)病防治角度分析，該項(xiàng)目可以達(dá)到職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。

建議：

（1）建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，在簽訂合同時(shí)應(yīng)明確雙方在建設(shè)施工和設(shè)備安裝調(diào)試過程中的職業(yè)病防治的相關(guān)權(quán)利與義務(wù)。

（2）建設(shè)單位應(yīng)督促項(xiàng)目施工單位按照國(guó)家相關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，從工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)、健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急救援、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等方面采取職業(yè)病危害控制措施。

（3）建設(shè)單位應(yīng)要求工程監(jiān)理單位對(duì)工程職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工工程實(shí)施監(jiān)理。

（4）在項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位提交完整的建設(shè)施工及設(shè)備安裝過程職業(yè)病防治總結(jié)報(bào)告，其中包括施工過程的職業(yè)病危害防治總結(jié)報(bào)告、職業(yè)衛(wèi)生管理有關(guān)資料、有害作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)報(bào)告、職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告、個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品配備資料等，并歸檔保存，同時(shí)要求施工單位、監(jiān)理單位分別出具職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工過程及監(jiān)理過程法律責(zé)任承諾書，為建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收提供依據(jù)。

（5）建設(shè)單位應(yīng)將施工過程中，使用的原輔材料、設(shè)備等可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施等以書面形式告知發(fā)包單位。

（6）項(xiàng)目施工企業(yè)應(yīng)有足夠的職業(yè)衛(wèi)生管理人員及經(jīng)費(fèi)保障，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理進(jìn)行監(jiān)管。

（7）夏季施工時(shí)應(yīng)為室外接觸高溫的操作人員配備清涼飲料、藿香正氣膠囊等防暑降溫藥品。

（8）施工過程中應(yīng)為接觸噪聲的施工人員發(fā)放防噪耳塞、為接觸粉塵的員工發(fā)放防塵口罩，并督促現(xiàn)場(chǎng)施工人員正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。

（9）擬建項(xiàng)目若生產(chǎn)工藝與設(shè)備有變更，產(chǎn)生新的職業(yè)病危害因素，需另行評(píng)價(jià)。

專家組評(píng)審意見

根據(jù)評(píng)審人員個(gè)人評(píng)審意見，經(jīng)討論形成如下評(píng)審組綜合意見：

一、總體意見

1.《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》建設(shè)項(xiàng)目概況，主要包括了項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、工作制度、崗位設(shè)置及人員數(shù)量等；

2.《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)施工過程中及建成后可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所、工藝設(shè)備、技術(shù)材料等的描述基本完整；

3.《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中及建成后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度的分析和評(píng)價(jià)較全面；

4.《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中及建成后擬設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)用品分析與評(píng)價(jià)基本正確；

5.《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求；

6.《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中及建成后職業(yè)病防護(hù)提出了對(duì)策和建議，基本合理、可行，能夠滿足保護(hù)勞動(dòng)者健康的要求；

7.《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害類型判定準(zhǔn)確；評(píng)價(jià)結(jié)論正確。

二、評(píng)價(jià)報(bào)告修改意見

1、評(píng)價(jià)依據(jù)補(bǔ)充《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》（衛(wèi)生健康委員會(huì)令[2019]第2號(hào)）；

2、評(píng)價(jià)單元中補(bǔ)充危廢室、污水處理，完善職業(yè)危害因素識(shí)別及防護(hù)分析、評(píng)價(jià)。

3、根據(jù)類比完善運(yùn)維工巡檢職業(yè)接觸情況和應(yīng)急救援措施評(píng)價(jià)。

4、評(píng)審專家提出的其他意見。                                 

                                                  專家組組長(zhǎng)：任清亮                                                        專家組成員：柴棟良   張新建

                                  2019年8月11日