報(bào)告名稱

大唐綏濱新能源有限公司綏濱吉成望江風(fēng)電項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

建設(shè)單位（用人單位）名稱

大唐綏濱新能源有限公司

聯(lián)系人

趙宇

地理位置

黑龍江省鶴崗市綏濱縣東部5km處，距綏濱縣4km處。

項(xiàng)目名稱

大唐綏濱新能源有限公司綏濱吉成望江風(fēng)電項(xiàng)目

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

擬建項(xiàng)目位于黑龍江省鶴崗市綏濱縣東部5km處，松花江北岸，灘涂地帶，距綏濱縣4km處。裝機(jī)容量為49.5MW。擬安裝25臺(tái)2MW風(fēng)力發(fā)電機(jī)組（其中1臺(tái)限容1.5MW），年上網(wǎng)電量為12125萬(wàn)kW·h。
該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝為風(fēng)吹動(dòng)風(fēng)機(jī)葉片做功，并通過(guò)主軸、齒輪箱傳遞給風(fēng)力發(fā)電機(jī)組轉(zhuǎn)子，轉(zhuǎn)子在發(fā)電機(jī)定子中旋轉(zhuǎn)、切割磁場(chǎng)產(chǎn)生電能。發(fā)電機(jī)組出線通過(guò)箱式變壓器升壓至35kV，經(jīng)主變升壓至220kV后接至綏北變電站。

評(píng)價(jià)人員

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

倪麗耐

報(bào)告編制人

馬立晶、范鳳杰

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員

——

時(shí)間

——

采樣人員

——

時(shí)間

——

檢測(cè)人員

——

時(shí)間

——

建設(shè)項(xiàng)目（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果

該項(xiàng)目生產(chǎn)、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生或存在的主要職業(yè)病危害因素有：噪聲和工頻電磁場(chǎng)。

類比企業(yè)對(duì)各崗位接觸的職業(yè)病危害因素進(jìn)行了檢測(cè)，噪聲和工頻電場(chǎng)的檢測(cè)結(jié)果均符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)接觸限值標(biāo)準(zhǔn)。

通過(guò)類比檢測(cè)數(shù)據(jù)可看出，本項(xiàng)目擬在各個(gè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置相應(yīng)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，加強(qiáng)作業(yè)人員佩戴防護(hù)用品管理，預(yù)計(jì)作業(yè)人員接觸的職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）可得到有效的控制，勞動(dòng)者的職業(yè)健康基本可以得到保障。

評(píng)價(jià)結(jié)論與建議

結(jié)論：

按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項(xiàng)目屬于電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中的其他電力生產(chǎn)。存在工頻電磁場(chǎng)、高溫、噪聲等職業(yè)病危害因素，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健[2012]73號(hào)）等的規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況及類比檢測(cè)數(shù)據(jù)，綜合分析判定本項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類為“一般”的建設(shè)項(xiàng)目。

本項(xiàng)目平面布局合理，擬采取有效的工程技術(shù)措施及職業(yè)衛(wèi)生管理措施，加強(qiáng)職業(yè)病危害因素控制，若按本預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的措施和建議加以補(bǔ)充完善，按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，加強(qiáng)施工期的職業(yè)衛(wèi)生管理，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，能夠有效地控制生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素，主要職業(yè)病危害因素強(qiáng)度能夠達(dá)到職業(yè)接觸限值的要求。因此，從職業(yè)病防治角度分析，該項(xiàng)目可以達(dá)到職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。

建議：

（1）建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，在簽訂合同時(shí)應(yīng)明確雙方在建設(shè)施工和設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程中的職業(yè)病防治的相關(guān)權(quán)利與義務(wù)。

（2）建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理情況進(jìn)行監(jiān)督。要求施工單位嚴(yán)格按照《建筑行業(yè)職業(yè)病危害預(yù)防控制規(guī)范》要求進(jìn)行施工。

（3）在項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位提交完整的建設(shè)施工及設(shè)備安裝過(guò)程職業(yè)病防治總結(jié)報(bào)告，其中包括施工過(guò)程的職業(yè)病危害防治總結(jié)報(bào)告、職業(yè)衛(wèi)生管理有關(guān)資料、有害作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)報(bào)告、職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告、個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品配備資料等，并歸檔保存，同時(shí)要求施工單位、監(jiān)理單位分別出具職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工過(guò)程及監(jiān)理過(guò)程法律責(zé)任承諾書(shū)，為建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收提供依據(jù)。

（4）職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作過(guò)程應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面報(bào)告，并進(jìn)行公示留檔備查。工作過(guò)程報(bào)告以及公示信息表式樣按國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》的通知（安監(jiān)總廳安健〔2017〕37號(hào)）附件4和附件7的要求填寫(xiě)。

（5）施工過(guò)程中應(yīng)為接觸噪聲的施工人員發(fā)放防噪耳塞、為接觸粉塵的員工發(fā)放防顆粒物口罩，并督促現(xiàn)場(chǎng)施工人員正確佩戴個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。

（6）冬季施工時(shí)應(yīng)為室外接觸低溫的操作人員配備凍傷膏等防凍傷藥品。

（7）建設(shè)單位應(yīng)關(guān)注高處作業(yè)、電工作業(yè)、視屏作業(yè)等特殊作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，按《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）要求定期組織相關(guān)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，做到職業(yè)禁忌證不上崗，對(duì)疑似職業(yè)病及職業(yè)病人按國(guó)家規(guī)定妥善處理。

（8）擬建項(xiàng)目若生產(chǎn)工藝與設(shè)備有變更，產(chǎn)生新的職業(yè)病危害因素，需另行評(píng)價(jià)。

專家組評(píng)審意見(jiàn)

大唐綏濱新能源有限公司因疫情特殊管控要求，將《大唐綏濱新能源有限公司綏濱吉成望江風(fēng)電項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告）發(fā)至評(píng)審組專家，組織專家對(duì)《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》進(jìn)行了函審，評(píng)審組由陳永青、閆慧芳、張新建組成，陳永青擔(dān)任組長(zhǎng)，評(píng)審前，大唐綏濱新能源有限公司的相關(guān)工程技術(shù)人員、職業(yè)衛(wèi)生管理人員已對(duì)《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》進(jìn)行了審核。專家們通過(guò)線上或電話質(zhì)詢，了解了建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)情況和評(píng)價(jià)單位職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的相關(guān)情況，查閱了相關(guān)文件資料，形成如下意見(jiàn)：

一、總體意見(jiàn)

1.《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》建設(shè)項(xiàng)目概況，主要包括了項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、工作制度、崗位設(shè)置及人員數(shù)量等；

2.《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)施工過(guò)程中及建成后可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所、工藝設(shè)備、技術(shù)材料等描述完整；

3.《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中及建成后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度的分析和評(píng)價(jià)全面；

4.《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中及建成后擬設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)用品分析與評(píng)價(jià)基本正確；

5.《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求；

6.《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中及建成后職業(yè)病防護(hù)提出了對(duì)策和建議，合理、可行，能夠滿足保護(hù)勞動(dòng)者健康的要求；

7.《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害類型判定準(zhǔn)確；評(píng)價(jià)結(jié)論正確。

二、修改意見(jiàn)

1. 完善項(xiàng)目利舊情況的分析；

2. 完善職業(yè)病危害因素的辨識(shí)。

                                    專家組組長(zhǎng)：陳永青              

                              專家組成員：閆慧芳、張新建

                                                            2020年5月13日