報告名稱

大唐華銀株洲退城進郊2×1000MW煤電項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告

建設(shè)單位（用人單位）名稱

大唐華銀株洲發(fā)電有限公司

聯(lián)系人

羅坤亮

地理位置

電廠廠址擬位于湖南省株洲市淥口區(qū)(原株洲縣)淦田鎮(zhèn)南面的陳家塘�；覉�擬位于趙家沖灰場。

項目名稱

大唐華銀株洲退城進郊2×1000MW煤電項目

項目簡介

大唐華銀電力股份有限公司響應(yīng)湖南省政府和株洲市政府的號召，積極部署株洲老電廠遷出工作，立足于湖南省能源發(fā)展戰(zhàn)略，著眼于低碳清潔高效發(fā)展要求，擬建設(shè)技術(shù)先進的“超超臨界”大容量、高參數(shù)機組，以實現(xiàn)降低單位能耗、節(jié)能減排，促進煤電的轉(zhuǎn)型升級。

為實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，大唐華銀電力股份有限公司擬將株洲老電廠從株洲市中心城區(qū)外遷，并在株洲地區(qū)擇址建設(shè)大型高效環(huán)保型燃煤發(fā)電廠，項目按4×1000MW級機組規(guī)劃，分兩期建設(shè)。完成一期工程建設(shè)2×1000MW級機組后，有序關(guān)停處置公司現(xiàn)有在役2臺31萬千瓦機組，完成公司整體搬遷發(fā)展。

2018年5月21日，該公司取得了湖南省能源局的《關(guān)于同意大唐華銀株洲2×1000兆瓦煤電項目納入《湖南省“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃》的復(fù)函》。2019年7月29日，取得了湖南省能源局《關(guān)于同意大唐株洲華銀發(fā)電廠退城進郊2×100萬千瓦煤電項目開展前期工作的復(fù)函》。2020年8月，中國能源建設(shè)集團湖南省電力設(shè)計院有限公司編制了《大唐華銀株洲退城進郊2×1000MW煤電項目可行性研究總報告》（送審稿）。

根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)單位職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄（2012年版）》等相關(guān)規(guī)定，擬建項目屬于存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目。2018年10月1日，大唐華銀株洲發(fā)電有限公司委托河北利康工程技術(shù)有限公司對大唐華銀株洲退城進郊2×1000MW煤電項目按照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進行職業(yè)病危害預(yù)評價。

評價人員

項目負(fù)責(zé)人

馬立晶

報告編制人

薛燦、葛志茹

現(xiàn)場調(diào)查人員

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時間

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采樣人員

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時間

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檢測人員

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時間

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建設(shè)項目（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果

若企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、防護設(shè)施等的防護性能及效果處于正常狀態(tài)下，且采取可研中的職業(yè)病防護措施和本評價報告補充措施后，預(yù)計擬建項目正常生產(chǎn)過程中，集控運行工接觸的噪聲強度及推煤機司機接觸的噪聲強度、煤塵濃度可能超過國家限值的要求，其他均符合要求。

若企業(yè)對防護設(shè)施的性能等維護檢測不到位，致使灰?guī)斓葓鏊�產(chǎn)生粉塵、機組系統(tǒng)產(chǎn)生的噪聲等職業(yè)病危害因素超標(biāo)的機率增加，故在采取可研中的職業(yè)病防護措施和本報告補充措施后，應(yīng)企業(yè)嚴(yán)格設(shè)備的管理，對職業(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施進行經(jīng)常性的維護，檢修和保養(yǎng)，定期檢測其性能和效果、確保其處于正常狀態(tài)，減少職業(yè)病危害因素超標(biāo)的機率，對效果不滿足要求或使用期限超標(biāo)的設(shè)備及時更新。

評價結(jié)論

與建議

依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）進行分類，擬建項目屬于電力、熱力、燃?xì)饧八�生產(chǎn)和工業(yè)行業(yè)中的“火力發(fā)電”。擬建項目產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素是噪聲、高溫、煤塵、矽塵、鹽酸、硫酸、石灰石粉塵、石膏粉塵、氮氧化物、一氧化碳、氨、氫氧化鈉等。

按照《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2017]第90號）、《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄》（（2012年版）安監(jiān)總安健[2012]73號）等的規(guī)定，綜合分析判定，擬建項目為職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目。

建議：

（1）正常生產(chǎn)條件下氨等有害物質(zhì)濃度可控制在職業(yè)接觸限值范圍內(nèi)。但在事故狀態(tài)下可能出現(xiàn)物料的大量泄漏，導(dǎo)致操作人員急性中毒、化學(xué)灼傷等。應(yīng)重視生產(chǎn)裝置中管線、閥門、儀表等的日常維護和檢修，杜絕物料的跑、冒、滴、漏。加強有毒氣體等檢測報警儀的管理和維護，按規(guī)定的時間和程序進行檢定，確保正常運行，并做好運行記錄。針對氨等毒性大、揮發(fā)性強、可能在短時間內(nèi)導(dǎo)致大量泄漏與擴散的化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)予以落實，并通過日常演練加以完善。（2）擬建項目在進行維護檢修時，由于通風(fēng)置換不徹底，可能發(fā)生急性中毒、窒息等事故，檢修人員進入密閉容器檢修前，應(yīng)進行充分的空氣置換排出其內(nèi)部的有毒氣體；經(jīng)檢測合格、檢修人員佩戴好防護用具后才能進入密閉空間，作業(yè)時應(yīng)安排專人進行監(jiān)護。（3）該企業(yè)應(yīng)加強對檢維修作業(yè)和外委作業(yè)的監(jiān)督管理，重點關(guān)注作業(yè)過程中個人使用的職業(yè)病防護用品的佩戴及防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施的正常運行，確保其性能和效果處于正常狀態(tài)。例如：移動式軸流風(fēng)機、移動式吸塵器等。（4）擬建項目施工前，應(yīng)進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計。項目投產(chǎn)后，在試運行30日～180日內(nèi)應(yīng)進行職業(yè)病危害控制效果評價（5）建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告通過評審后，建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害風(fēng)險發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預(yù)評價和評審。

專家組評審意見

大唐華銀株洲發(fā)電有限公司于2021年1月20日組織專家對《大唐華銀株洲退城進郊2×1000MW煤電項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告》（以下簡稱預(yù)評價報告）進行了評審，評審組由柴棟良、杜歡永、李玨組成，柴棟良擔(dān)任組長。評審組在聽取了建設(shè)單位對該項目的介紹和評價單位對預(yù)評價報告編制情況和主要內(nèi)容的匯報后，審閱了預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料，并進行了質(zhì)詢。根據(jù)評審人員個人評審意見，經(jīng)討論形成如下評審組綜合意見：

總體意見·

1、《預(yù)評價報告》建設(shè)項目概況，主要包括了項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、工作制度、崗位設(shè)置及人員數(shù)量等；

2、《預(yù)評價報告》對施工過程中及建成后可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設(shè)備、技術(shù)材料等描述完整；

3、《預(yù)評價報告》對建設(shè)項目施工過程中及建成后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及對勞動者健康危害程度的分析和評價全面；

4、《預(yù)評價報告》對建設(shè)項目施工過程中及建成后擬設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施和個體防護用品分析與評價基本正確；

5、《預(yù)評價報告》對建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求；

6、《預(yù)評價報告》對建設(shè)項目施工過程中及建成后職業(yè)病防護提出了對策和建議，合理、可行，能夠滿足保護勞動者健康的要求；

7、《預(yù)評價報告》建設(shè)項目職業(yè)病危害類型判定準(zhǔn)確；評價結(jié)論正確。

報告意見：

1 ·根據(jù)GBZ2·1-2019，規(guī)范類比數(shù)據(jù)的表述與分析；

2.細(xì)化原輔材料濃度的相關(guān)資料；

3.·細(xì)化職業(yè)病防護設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施的分析、評價與建議；

4.·完善建筑衛(wèi)生學(xué)、總體布局等方面的分析與評價；

5.·評審專家提出的其他修改意見。

專家組長：柴棟良

專家組成員：杜歡永、李玨

2021年1月20日