報(bào)告名稱

防城港新天綠色能源有限公司防城南山風(fēng)電場工程職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

建設(shè)單位（用人單位）名稱

防城港新天綠色能源有限公司

聯(lián)系人

王慶良

地理位置

擬建項(xiàng)目位于廣西壯族自治區(qū)防城港市防城區(qū)那梭鎮(zhèn)、那良鎮(zhèn)、扶隆鄉(xiāng)的低山丘陵區(qū)域。場區(qū)地理坐標(biāo)位于北緯 21°44.5'～21°47.6'和東經(jīng) 107°50.2′～108°1.5′之間。

項(xiàng)目名稱

防城港新天綠色能源有限公司防城南山風(fēng)電場工程

項(xiàng)目簡介

2012年10月，廣西電力工業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院編制提出《廣西陸上風(fēng)電場建設(shè)規(guī)劃》，將廣西防城南山風(fēng)電場項(xiàng)目推薦為“十二五”開發(fā)項(xiàng)目。2011 年 9 月 2 日，防城區(qū)人民政府與新天綠色能源股份有限公司簽訂《風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目招商引資協(xié)議書》，同意新天綠色能源股份有限公司在防城區(qū)開發(fā)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，總規(guī)模為 100MW，分二期建設(shè)；2013 年 8 月 12 日，廣西壯族自治區(qū)能源局下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)能源局關(guān)于同意防城南山風(fēng)電場工程開展前期工作的復(fù)函》（桂能新能函〔2012〕395 號(hào)），同意由新天綠色能源股份有限公司牽頭負(fù)責(zé)開展防城南山風(fēng)電場工程前期工作。本工程為防城南山風(fēng)電場一期工程，裝機(jī)容量 50MW，面積約 44km²。2015年12月31日取得了《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于防城南山風(fēng)電場工程核準(zhǔn)的批復(fù)》（桂發(fā)改能源[2015]1673號(hào)）；2018年1月18日取得了《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于同意防城南山風(fēng)電場工程延長核準(zhǔn)有效期的批復(fù)》（桂發(fā)改能源[2018]78號(hào)）。

該項(xiàng)目為投入使用后存在職業(yè)病危害的項(xiàng)目，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》（國衛(wèi)職建發(fā)[2021]5號(hào)），防城港新天綠色能源有限公司委托河北利康工程技術(shù)有限公司對(duì)煤場封閉工程按照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)人員

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

孫巖

報(bào)告編制人

倪麗耐、范鳳杰

建設(shè)項(xiàng)目（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果

該項(xiàng)目生產(chǎn)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生或存在的主要職業(yè)病危害因素有：工頻電磁場、噪聲等。類比企業(yè)的職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果，預(yù)計(jì)在正常運(yùn)行情況下，作業(yè)人員實(shí)際接觸工頻電磁場、噪聲等的濃（強(qiáng)）度可控制在職業(yè)接觸限值范圍內(nèi)。

評(píng)價(jià)結(jié)論

與建議

按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），擬建項(xiàng)目屬于電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中的電力生產(chǎn)（其他）。本項(xiàng)目主要存在高溫、工頻電磁場、噪聲等職業(yè)病危害因素，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》（國衛(wèi)職建發(fā)[2021]5號(hào)）等的規(guī)定，結(jié)合類比項(xiàng)目檢測結(jié)果數(shù)據(jù)，經(jīng)綜合分析，確定該項(xiàng)目為職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類一般的建設(shè)項(xiàng)目。

建議：

（1）建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，在簽訂合同時(shí)應(yīng)明確雙方在建設(shè)施工和設(shè)備安裝調(diào)試過程中的職業(yè)病防治的相關(guān)權(quán)利與義務(wù)。

（2）建設(shè)單位應(yīng)督促項(xiàng)目施工單位按照國家相關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，從工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)、健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急救援、現(xiàn)場監(jiān)測等方面采取職業(yè)病危害控制措施。

（3）建設(shè)單位應(yīng)要求工程監(jiān)理單位對(duì)工程職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工工程實(shí)施監(jiān)理。

（4）在項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位提交完整的建設(shè)施工及設(shè)備安裝過程職業(yè)病防治總結(jié)報(bào)告，其中包括施工過程的職業(yè)病危害防治總結(jié)報(bào)告、職業(yè)衛(wèi)生管理有關(guān)資料、有害作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)報(bào)告、職業(yè)病危害因素檢測報(bào)告、個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品配備資料等，并歸檔保存，同時(shí)要求施工單位、監(jiān)理單位分別出具職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工過程及監(jiān)理過程法律責(zé)任承諾書，為建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收提供依據(jù)。

（5）建設(shè)單位應(yīng)將施工過程中，使用的原輔材料、設(shè)備等可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施等以書面形式告知發(fā)包單位。

（6）項(xiàng)目施工企業(yè)應(yīng)有足夠的職業(yè)衛(wèi)生管理人員及經(jīng)費(fèi)保障，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理進(jìn)行監(jiān)管。

（7）公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外委人員的職業(yè)健康管理，與有資質(zhì)的勞務(wù)公司簽訂用工協(xié)議，并明確雙方各自的職責(zé)。告知外包單位在操作過程中可能存在的職業(yè)病危害因素的名稱、對(duì)人體的危害、在操作過程中如何防護(hù)，同時(shí)應(yīng)明確管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督和管理。

（8）六氟化硫的充裝由廠家進(jìn)行。公司應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督。告知廠家在操作過程中對(duì)人體的危害、在操作過程中如何防護(hù)，同時(shí)應(yīng)明確管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督和管理。

（9）夏季施工時(shí)應(yīng)為室外接觸高溫的操作人員配備清涼飲料、藿香正氣膠囊等防暑降溫藥品。

（10）施工過程中應(yīng)為接觸噪聲的施工人員發(fā)放防噪耳塞、為接觸粉塵的員工發(fā)放防塵口罩，并督促現(xiàn)場施工人員正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。

（11）擬建項(xiàng)目若生產(chǎn)工藝與設(shè)備有變更，產(chǎn)生新的職業(yè)病危害因素，需另行評(píng)價(jià)。

專家組評(píng)審意見

防城港新天綠色能源有限公司因疫情特殊管控要求，將《防城港新天綠色能源有限公司防城南山風(fēng)電場工程職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》（以下簡稱預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告）發(fā)至評(píng)審組專家，組織專家對(duì)《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》進(jìn)行了函審，評(píng)審組由任清亮、柴棟梁、杜歡永組成，任清亮擔(dān)任組長。

   專家組認(rèn)為河北利康工程技術(shù)有限公司編制的《防城港新天綠色能源有限公司防城南山風(fēng)電場工程職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》的格式內(nèi)容規(guī)范，符合國家法律法規(guī)和導(dǎo)則的要求；報(bào)告對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的主要職業(yè)危害因素進(jìn)行了辨識(shí)，該項(xiàng)目屬于職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)告提出了比較合理有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和管理措施，可以起到保護(hù)從業(yè)人員健康的作用。同意通過該預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審。但評(píng)價(jià)單位應(yīng)就下列內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善：

1.完善應(yīng)急救援藥品及采取的措施。

專家組長：任清亮

專家組成員：杜歡永、柴棟梁

2021年3月16日