報(bào)告名稱

華能安徽蒙城風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司

華能蒙城縣許疃二期風(fēng)電場項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告

建設(shè)單位（用人單位）名稱

華能安徽蒙城風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司

聯(lián)系人

湯文琪

地理位置

本項(xiàng)目位于安徽省亳州市蒙城縣北部，距蒙城縣縣公路里程約17km。

項(xiàng)目名稱

華能蒙城縣許疃二期風(fēng)電場項(xiàng)目

項(xiàng)目簡介

本項(xiàng)目總裝機(jī)容量為51MW。擬安裝16臺風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，其中10臺3300kW，6臺3000kW。年上網(wǎng)電量13217萬kW•h。

本項(xiàng)目已于于2020年12月3日通過了安徽省發(fā)展改革委員會的核準(zhǔn)批復(fù)，批準(zhǔn)文號為皖發(fā)改能源函[2020]490號。

風(fēng)力發(fā)電是利用風(fēng)力氣流經(jīng)過風(fēng)機(jī)葉片產(chǎn)生升力，使風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)，再經(jīng)過傳動(dòng)機(jī)構(gòu)帶動(dòng)發(fā)電機(jī)軸旋轉(zhuǎn)，將機(jī)械能轉(zhuǎn)換為電能，并送往升壓站。主要包括風(fēng)電場和升壓站擴(kuò)建兩部分。主要設(shè)備包括風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、箱式變壓器、35kV配電裝置、主變、220kV配電裝置等。

評價(jià)人員

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

李新勉

報(bào)告編制人

范鳳杰、馬立晶

現(xiàn)場調(diào)查人員

李新勉、馬祝禮

時(shí)間

2021.9.28

采樣人員

--

時(shí)間

--

檢測人員

--

時(shí)間

--

建設(shè)項(xiàng)目（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果

該項(xiàng)目生產(chǎn)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生或存在的主要職業(yè)病危害因素有：噪聲、工頻電磁場。類比企業(yè)的職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果，預(yù)計(jì)運(yùn)維人員接觸的職業(yè)病危害因素強(qiáng)度均符合國家職業(yè)接觸限值的要求。

評價(jià)結(jié)論與建議

結(jié)論：

按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項(xiàng)目屬于電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中的電力生產(chǎn)的風(fēng)力發(fā)電。主要存在工頻電磁場、噪聲、六氟化硫職業(yè)病危害因素，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》（國衛(wèi)辦職健發(fā)[2021]5號）的規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況及類比檢測數(shù)據(jù)，綜合分析判定本項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類為“一般”的建設(shè)項(xiàng)目。

本項(xiàng)目平面布局、設(shè)備布局合理，生產(chǎn)工藝成熟，擬采取有效的工程技術(shù)措施及職業(yè)衛(wèi)生管理措施，加強(qiáng)職業(yè)病危害因素控制，若能按本報(bào)告提出的措施和建議加以補(bǔ)充完善，按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，加強(qiáng)施工期的職業(yè)衛(wèi)生管理，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，能夠有效地控制生產(chǎn)過程中產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素，運(yùn)維人員接觸噪聲的強(qiáng)度小于80dB（A），接觸的工頻電場的強(qiáng)度小于5kV/m，符合職業(yè)接觸限值的要求。因此從職業(yè)病防治角度分析，本項(xiàng)目可以達(dá)到職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。

建議：

（1）建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，在簽訂合同時(shí)應(yīng)明確雙方在建設(shè)施工和設(shè)備安裝調(diào)試過程中的職業(yè)病防治的相關(guān)權(quán)利與義務(wù)。

（2）建設(shè)單位應(yīng)督促項(xiàng)目施工單位按照國家相關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，從工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)、健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急救援、現(xiàn)場監(jiān)測等方面采取職業(yè)病危害控制措施。

（3）建設(shè)單位應(yīng)要求工程監(jiān)理單位對工程職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工工程實(shí)施監(jiān)理。

（4）建設(shè)單位應(yīng)將施工過程中，使用的原輔材料、設(shè)備等可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施等以書面形式告知發(fā)包單位。

（5）項(xiàng)目施工企業(yè)應(yīng)有足夠的職業(yè)衛(wèi)生管理人員及經(jīng)費(fèi)保障，建設(shè)單位應(yīng)對施工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理進(jìn)行監(jiān)管。

（6）冬季施工時(shí)應(yīng)為室外接觸低溫的操作人員配備凍傷膏等防凍傷藥品。

（7）施工過程中應(yīng)為接觸噪聲的施工人員發(fā)放防噪耳塞、為接觸粉塵的員工發(fā)放防顆粒物口罩，并督促現(xiàn)場施工人員正確佩戴個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。

（8）針對風(fēng)機(jī)塔內(nèi)檢修制定職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，塔內(nèi)檢維修時(shí)間較長時(shí)，擬通過在塔內(nèi)平臺適當(dāng)休息、輪崗和進(jìn)行適當(dāng)放松運(yùn)動(dòng)，緩解在塔內(nèi)產(chǎn)生的不良體位影響。

（9）建設(shè)單位應(yīng)關(guān)注高處作業(yè)、電工作業(yè)、視屏作業(yè)等特殊作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，按《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）要求定期組織相關(guān)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，做到職業(yè)禁忌證不上崗，對疑似職業(yè)病及職業(yè)病人按國家規(guī)定妥善處理。

（10）在項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位提交完整的建設(shè)施工及設(shè)備安裝過程職業(yè)病防治總結(jié)報(bào)告，其中包括施工過程的職業(yè)病危害防治總結(jié)報(bào)告、職業(yè)衛(wèi)生管理有關(guān)資料、有害作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)報(bào)告、職業(yè)病危害因素檢測報(bào)告、個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品配備資料等，并歸檔保存，為建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收提供依據(jù)。

（11）擬建項(xiàng)目若生產(chǎn)工藝與設(shè)備有變更，產(chǎn)生新的職業(yè)病危害因素，需另行評價(jià)。

專家組評審意見

根據(jù)評審人員個(gè)人評審意見，經(jīng)討論形成如下評審組綜合意見：

一、總體意見

1.《預(yù)評價(jià)報(bào)告》對建設(shè)項(xiàng)目概況描述完整、準(zhǔn)確，內(nèi)容包括了項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、工作制度、崗位設(shè)置及人員數(shù)量等；

2.《預(yù)評價(jià)報(bào)告》對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其工作場所、勞動(dòng)者健康影響與危害程度的分析和評價(jià)較全面、客觀、準(zhǔn)確；

3.《預(yù)評價(jià)報(bào)告》對建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施分析與評價(jià)正確，對提出的對策與建議合理、可行；

5.《預(yù)評價(jià)報(bào)告》評價(jià)結(jié)論正確；對建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類型判定準(zhǔn)確；擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施基本符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

二、評價(jià)報(bào)告修改意見

1.細(xì)化風(fēng)電場平面、豎向布置描述與評價(jià)，增加電纜引入主變和配電樓具體方式調(diào)查與分析，在原輔材料中補(bǔ)充六氟化硫及存在位置情況描述與分析。

2.完善運(yùn)維人員夏冬露天巡檢和檢維修作業(yè)過程高低溫危害分析，增加風(fēng)力發(fā)電機(jī)組巡檢及攀爬涉及功效學(xué)方面分析與評價(jià)，并針對不足提出擬建項(xiàng)目相應(yīng)改進(jìn)建議。

3.明確外委作業(yè)內(nèi)容和細(xì)化其在檢維修作業(yè)中的職業(yè)衛(wèi)生管理責(zé)任及要求。

4.完善項(xiàng)目利舊情況分析（列表），補(bǔ)充項(xiàng)目規(guī)劃選址相關(guān)附件。

                                            專家組組長：方四新

                                             專家組成員：金桂娥   孔云明                                                                                                               2021年10月23日