報(bào)告名稱

淮南大唐風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司大唐淮南風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告

建設(shè)單位（用人單位）名稱

淮南大唐風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司

聯(lián)系人

李正金

地理位置

淮南市鳳臺(tái)縣境內(nèi)的茨淮新河南側(cè)區(qū)域

項(xiàng)目名稱

淮南大唐風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司大唐淮南風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

為響應(yīng)大力發(fā)展清潔、可再生能源的號(hào)召，淮南大唐風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司建設(shè)大唐淮南風(fēng)電場(chǎng)工程，該項(xiàng)目建成后，可向該地區(qū)電網(wǎng)提供一定的電量，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

該項(xiàng)目總裝機(jī)容量為50MW。建設(shè)18臺(tái)2650kW和1臺(tái)2300kW風(fēng)力發(fā)電機(jī)組和一座110kV升壓站，年上網(wǎng)電量為12194萬kW·h。

2020年12月，河北利康工程技術(shù)有限公司編制了《淮南大唐風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司大唐淮南風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》，并通過建設(shè)單位組織的專家評(píng)審；2021年1月，河北利康工程技術(shù)有限公司編制了《淮南大唐風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司大唐淮南風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》，并通過建設(shè)單位組織的專家評(píng)審；2020年12月委托河北利康工程技術(shù)有限公司對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)人員

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

范鳳杰

報(bào)告編制人

馬立晶、薛燦

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員

范鳳杰、張玲

時(shí)間

2021.3.7

陪同人員

李正金

現(xiàn)場(chǎng)采樣、檢測(cè)人員

范鳳杰、張玲

時(shí)間

2021.3.8

陪同人員

李正金

建設(shè)項(xiàng)目（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果

該公司存在的主要職業(yè)病危害因素為噪聲、工頻電場(chǎng)。

根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，噪聲和工頻電場(chǎng)的檢測(cè)結(jié)果均符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

評(píng)價(jià)結(jié)論

與建議

按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項(xiàng)目屬于電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中的風(fēng)力發(fā)電。

根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄的通知》（國(guó)衛(wèi)辦職健發(fā)[2021]5號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，綜合分析判定，本項(xiàng)目為職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目。

（1）進(jìn)一步建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理的相關(guān)制度及職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，確保各項(xiàng)制度有效運(yùn)行。

（2）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》及相關(guān)要求，針對(duì)作業(yè)人員接觸的危害因素，進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，保證接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員100%體檢，對(duì)于體檢異常人員，按照相關(guān)規(guī)定妥善處理。該公司職業(yè)健康檢查中存在需要復(fù)查的人員，建議對(duì)需要復(fù)查的人員及時(shí)組織進(jìn)行復(fù)查，并按照復(fù)查結(jié)果妥善處理。

（3）進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施的維護(hù)和檢修工作，保證職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)備同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善高溫中暑、密閉空間缺氧窒息等應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練，將演練記錄存入檔案。

（4）定期對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育和考核，加大對(duì)防護(hù)用品使用的監(jiān)督檢查力度，教育職工增強(qiáng)個(gè)人防護(hù)用品佩戴意識(shí)，嚴(yán)格按崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。

（5）污水處理裝置清淤時(shí)，選擇具有專業(yè)清淤設(shè)備的外包單位，告知清淤單位在操作過程中可能存在的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施等，簽訂協(xié)議，明確雙方各自的職責(zé)，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和管理，按照外委、外包職業(yè)衛(wèi)生管理制度執(zhí)行。

（6）六氟化硫充裝由設(shè)備廠家完成，充裝前雙方應(yīng)簽訂合同，合同中明確雙方職責(zé)，充裝過程中應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，避免危害事故發(fā)生。按照外委、外包職業(yè)衛(wèi)生管理制度執(zhí)行。

（7）風(fēng)機(jī)筒倉(cāng)、電纜溝井等存在密閉空間的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢維修時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)按照《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》（GBZ/T205-2007）進(jìn)行作業(yè)，避免對(duì)人體健康的危害。

（8）企業(yè)在進(jìn)行工程外委外包時(shí)，要對(duì)擬承包工程的單位資質(zhì)、人員資質(zhì)、技術(shù)裝備狀況等進(jìn)行嚴(yán)格審查，不得將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和沒有職業(yè)病防護(hù)條件的單位。要加強(qiáng)對(duì)外委外包工程的職業(yè)健康管理，將外委外包單位和人員納入職業(yè)衛(wèi)生管理范圍。在承包商管理的基礎(chǔ)上，企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照公司的職業(yè)衛(wèi)生管理制度，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，對(duì)查出的問題督促整改，并跟蹤檢查，定期公布，確保作業(yè)人員的身體健康。

（9）當(dāng)職工的工作崗位和工作內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)，從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí)，企業(yè)應(yīng)履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，協(xié)商變更原勞動(dòng)合同中的相關(guān)條款。

（10）按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》進(jìn)行職業(yè)病危害因素申報(bào)。

（11）在今后運(yùn)行中如設(shè)備、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)狀態(tài)等發(fā)生重大變化情況下，應(yīng)及時(shí)按照相關(guān)法律規(guī)定完成相應(yīng)的檢測(cè)評(píng)價(jià)。

專家組評(píng)審意見

根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第90號(hào)）等相關(guān)要求，2022年2月25日，淮南大唐風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司組織相關(guān)專家，在該公司會(huì)議室對(duì)《淮南大唐風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司大唐淮南風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》）進(jìn)行了評(píng)審，并對(duì)該項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行了自驗(yàn)收。會(huì)上專家組聽取了建設(shè)單位關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目情況的介紹和評(píng)價(jià)單位對(duì)《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》的匯報(bào)，查閱了相關(guān)文件資料，實(shí)地查看了建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，并認(rèn)真討論質(zhì)詢，形成以下意見：

一、專家組對(duì)《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》的評(píng)審意見

1.《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》內(nèi)容完整，符合《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編織要求》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

2.《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》評(píng)價(jià)范圍全面準(zhǔn)確，評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐趾侠恚?/span>

3.《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》中對(duì)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所、設(shè)備以及勞動(dòng)定員等情況進(jìn)行了描述，與建設(shè)單位提供的技術(shù)資料以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相符；

4.《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)設(shè)備運(yùn)行過程、生產(chǎn)環(huán)境和勞動(dòng)過程中存在的職業(yè)病危害因素的種類、來源、分布及接觸情況的識(shí)別與分析基本準(zhǔn)確；對(duì)職業(yè)病危害因素的檢測(cè)符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)果客觀真實(shí)；

5.《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施調(diào)查分析較全面；對(duì)個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室等調(diào)查較全面；對(duì)事故應(yīng)急措施進(jìn)行了分析；

6.《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》評(píng)價(jià)結(jié)論正確；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別判定正確；采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施基本符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，提出的建議有針對(duì)性和可行性。

《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》整改意見：

細(xì)化防暑降溫、防寒防凍職業(yè)病危害調(diào)查與評(píng)價(jià)，補(bǔ)充防暑防寒個(gè)人防護(hù)用品調(diào)查與評(píng)價(jià)；

完善職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)調(diào)查與評(píng)價(jià)，補(bǔ)充外委、外包作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理分析與評(píng)價(jià)；

補(bǔ)充檢維修過程職業(yè)病危害調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)分析，明確項(xiàng)目存在的密閉空間作業(yè)類別和位置；

細(xì)化職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、建筑衛(wèi)生學(xué)和應(yīng)急設(shè)施調(diào)查與評(píng)價(jià)；

補(bǔ)充檢測(cè)布點(diǎn)圖。

二、專家組對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收意見

1.本項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程做到了同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，并在竣工驗(yàn)收前開展了職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)；

2.主要職業(yè)病防護(hù)設(shè)施安裝到位、運(yùn)行正常，總體布局、設(shè)備布局等合理有效，符合相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

3.建設(shè)單位建立了職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備了職業(yè)衛(wèi)生管理人員，建立了職業(yè)病防治責(zé)任制和相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度，定期組織接觸職業(yè)病危害的人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查等；

4.建設(shè)項(xiàng)目涉及的職業(yè)病危害接觸人員經(jīng)過了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，并為接觸職業(yè)病危害因素的人員配備了職業(yè)病防護(hù)用品；

5.建設(shè)單位建立有職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援管理措施；

6.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了公告欄和防工頻電場(chǎng)、噪聲的警示標(biāo)識(shí)。

專家組現(xiàn)場(chǎng)整改意見：

完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)衛(wèi)生檔案，積極開展職業(yè)病危害事故應(yīng)急演練，主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)參加職業(yè)衛(wèi)生管理培訓(xùn)；

加強(qiáng)外委、外包作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理；

密閉空間作業(yè)場(chǎng)所補(bǔ)充設(shè)置相應(yīng)警示標(biāo)識(shí)；

高壓配電室應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀表應(yīng)定期鑒定或校準(zhǔn)，鑒定或校準(zhǔn)證書應(yīng)該存入職業(yè)衛(wèi)生管理檔案。

三、評(píng)審結(jié)論

專家組同意原則通過《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》技術(shù)評(píng)審，《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》按照專家組意見修改完善經(jīng)專家組長(zhǎng)簽字確認(rèn)。

建設(shè)單位按照上述整改意見和整改確認(rèn)后的《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》提出的整改意見完成整改，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，同意職業(yè)病防護(hù)設(shè)施通過自驗(yàn)收。

專家組長(zhǎng)： 方四新

專家組成員：王朝龍、呂品

 2022 年 2月 25日

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣等照片