報(bào)告名稱

華能安徽蒙城風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司華能蒙城縣薛湖風(fēng)電場項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)

建設(shè)單位（用人單位）名稱

華能安徽蒙城風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司

聯(lián)系人

包旭

地理位置

本項(xiàng)目位于安徽省亳州市蒙城縣西部馬集鎮(zhèn)，距蒙城縣約24km。

項(xiàng)目名稱

華能安徽蒙城風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司華能蒙城縣薛湖風(fēng)電場項(xiàng)目

項(xiàng)目簡介

華能安徽蒙城風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司成立于2018年6月，隸屬于華能國際電力股份有限公司，位于蒙城縣許疃鎮(zhèn)礦西村，主要經(jīng)營電力生產(chǎn)和供應(yīng)。

風(fēng)力發(fā)電作為無污染綠色能源，可替代部分一次能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，開發(fā)利用風(fēng)能資源不僅可以提供新的電源，更重要的是能夠減少二氧化碳和其它有害氣體的排放。為加快安徽省風(fēng)能清潔能源的開發(fā)利用，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，華能安徽蒙城風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司抓住時(shí)機(jī)，投資建設(shè)華能蒙城縣薛湖風(fēng)電場項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模為100MW，分兩期建成。本項(xiàng)目為一期工程，投資45270萬元，裝機(jī)容量為51MW。

評價(jià)人員

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

馬立晶

報(bào)告編制人

范鳳杰、薛燦、康海龍

現(xiàn)場調(diào)查人員

康海龍、馬立晶

時(shí)間

2022.3.15

陪同人員

李長煜

現(xiàn)場采樣、檢測人員

康海龍、馬立晶

時(shí)間

2022.3.15

陪同人員

李長煜

建設(shè)項(xiàng)目（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果

該項(xiàng)目存在的主要職業(yè)病危害因素為工頻電磁場、噪聲。

本次檢測應(yīng)檢物理因素3項(xiàng)，實(shí)檢3項(xiàng)。應(yīng)檢樣品數(shù)19個(gè)，實(shí)檢樣品數(shù)19個(gè)。

物理因素：共檢測工作場所物理因素樣品19個(gè)。其中噪聲樣品9個(gè)，工頻電場樣品8個(gè)，照度樣品2個(gè)。

工頻電場、噪聲檢測結(jié)果符合符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分：物理因素》（GBZ2.2-2007）規(guī)定。

評價(jià)結(jié)論

與建議

結(jié)論：

按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項(xiàng)目屬于電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中的風(fēng)力發(fā)電。本項(xiàng)目主要產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素為噪聲、工頻電磁場等。

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》（國衛(wèi)辦職健發(fā)[2021]第5 號）文件規(guī)定，并結(jié)合該風(fēng)電場的實(shí)際情況，綜合分析判定，本項(xiàng)目為職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目。

本項(xiàng)目針對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的主要職業(yè)危害因素噪聲和工頻電磁場采取了較全面的職業(yè)病防護(hù)措施，工作場所的職業(yè)病危害因素強(qiáng)度，符合標(biāo)準(zhǔn)要求，取得了較好的控制效果。

經(jīng)綜合分析，華能安徽蒙城風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司華能蒙城縣薛湖風(fēng)電場項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)置合理，運(yùn)行正常；生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素通過采取綜合防治措施，基本得到控制；將來正常生產(chǎn)過程中，在采取了控制效果評價(jià)報(bào)告所提措施建議的情況下，建設(shè)項(xiàng)目能滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

建議：

（1）進(jìn)一步建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理的相關(guān)制度及職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，確保各項(xiàng)制度有效運(yùn)行。

（2）根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）等相關(guān)要求，組織接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員，進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，保證接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員100%體檢，對于體檢異常人員，按照相關(guān)規(guī)定妥善處理。

（3）進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施的維護(hù)和檢修工作，保證職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)備同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，重點(diǎn)關(guān)注職業(yè)病危害因素關(guān)鍵控制點(diǎn)。進(jìn)一步完善高溫中暑、密閉空間缺氧窒息等應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練，將演練記錄存入檔案。

（4）定期對員工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育和考核，加大對防護(hù)用品使用的監(jiān)督檢查力度，教育職工增強(qiáng)個(gè)人防護(hù)用品佩戴意識(shí)，嚴(yán)格按崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。

（5）風(fēng)機(jī)筒倉、電纜溝井等存在密閉空間的作業(yè)場所進(jìn)行檢維修時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)按照《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》（GBZ/T205-2007）進(jìn)行作業(yè)，避免對人體健康的危害。

（6）六氟化硫充裝由設(shè)備廠家完成，充裝前雙方應(yīng)簽訂合同，合同中明確雙方職責(zé)，充裝過程中應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督管理，避免危害事故發(fā)生。

（7）企業(yè)在進(jìn)行工程外委外包時(shí)，要對擬承包工程的單位資質(zhì)、人員資質(zhì)、技術(shù)裝備狀況等進(jìn)行嚴(yán)格審查，不得將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和沒有職業(yè)病防護(hù)條件的單位。要加強(qiáng)對外委外包工程的職業(yè)健康管理，將外委外包單位和人員納入職業(yè)衛(wèi)生管理范圍。在承包商管理的基礎(chǔ)上，企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照公司的職業(yè)衛(wèi)生管理制度，對其進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，對查出的問題督促整改，并跟蹤檢查，定期公布，確保作業(yè)人員的身體健康。

專家組評審意見

根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第90號）等相關(guān)要求，因疫情原因，華能安徽蒙城風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司組織相關(guān)專家于2022年5月5日舉行了線上視頻會(huì)議，對《華能安徽蒙城風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司華能蒙城縣薛湖風(fēng)電場項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告》（以下簡稱《控制效果評價(jià)報(bào)告》）進(jìn)行了評審，并對該項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行了自驗(yàn)收。會(huì)上專家組聽取了建設(shè)單位關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目情況的介紹和評價(jià)單位對《控制效果評價(jià)報(bào)告》的匯報(bào)，查閱了相關(guān)文件資料，并認(rèn)真討論質(zhì)詢，形成以下意見：

一、專家組對《控制效果評價(jià)報(bào)告》的評審意見

1.《控制效果評價(jià)報(bào)告》內(nèi)容完整，符合《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告編織要求》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

2.《控制效果評價(jià)報(bào)告》評價(jià)范圍全面準(zhǔn)確，評價(jià)單元?jiǎng)澐趾侠恚?/span>

3.《控制效果評價(jià)報(bào)告》中對產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所、設(shè)備以及勞動(dòng)定員等情況進(jìn)行了描述，與建設(shè)單位提供的技術(shù)資料以及現(xiàn)場實(shí)際情況相符；

4.《控制效果評價(jià)報(bào)告》對設(shè)備運(yùn)行過程、生產(chǎn)環(huán)境和勞動(dòng)過程中存在的職業(yè)病危害因素的種類、來源、分布及接觸情況的識(shí)別與分析準(zhǔn)確；對職業(yè)病危害因素的檢測符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)果客觀真實(shí)；

5.《控制效果評價(jià)報(bào)告》對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施調(diào)查分析較全面；對個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室等調(diào)查較全面；對事故應(yīng)急措施進(jìn)行了分析；

6.《控制效果評價(jià)報(bào)告》評價(jià)結(jié)論正確；對建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別判定正確；采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施基本符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，提出的建議有針對性和可行性。

《控制效果評價(jià)報(bào)告》整改意見：

1.細(xì)化防暑降溫、防寒防凍職業(yè)病危害調(diào)查與評價(jià)；

2.完善并核實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)調(diào)查與評價(jià)、細(xì)化現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生管理調(diào)查與評價(jià)；

3.完善檢維修過程尤其密閉空間作業(yè)調(diào)查與評價(jià)，完善外委、外包作業(yè)內(nèi)容與風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)；

4.細(xì)化職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急設(shè)施調(diào)查與評價(jià)。

二、專家組對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收意見

1.本項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程做到了同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，并在竣工驗(yàn)收前開展了職業(yè)病危害控制效果評價(jià)；

2.主要職業(yè)病防護(hù)設(shè)施安裝到位、運(yùn)行正常，總體布局、設(shè)備布局等合理有效，符合相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

3.建設(shè)單位建立了職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備了職業(yè)衛(wèi)生管理人員，建立了職業(yè)病防治責(zé)任制和相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度，定期組織接觸職業(yè)病危害的人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查等；

4.建設(shè)項(xiàng)目涉及的職業(yè)病危害接觸人員經(jīng)過了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，并為接觸職業(yè)病危害因素的人員配備了職業(yè)病防護(hù)用品；

5.建設(shè)單位建立有職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援管理措施；

6.現(xiàn)場設(shè)置了公告欄和工頻電場、六氟化硫的告知卡。

建設(shè)單位職業(yè)病防護(hù)設(shè)施整改意見：           

1.補(bǔ)充職業(yè)病防護(hù)設(shè)施臺(tái)賬及應(yīng)急器材清單，完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)衛(wèi)生檔案，積極開展職業(yè)病危害事故應(yīng)急演練；

2.加強(qiáng)外委、外包作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理；

3.公告職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果，規(guī)范各場所的警示標(biāo)識(shí)設(shè)置；

4.高壓配電室應(yīng)急監(jiān)測儀表氧氣濃度應(yīng)該可以接入六氟化硫在線監(jiān)測系統(tǒng)，檢測儀表應(yīng)定期鑒定或校準(zhǔn)，鑒定或校準(zhǔn)證書應(yīng)該存入職業(yè)衛(wèi)生管理檔案，同時(shí)應(yīng)該結(jié)合有害氣體密度設(shè)置應(yīng)急通風(fēng)軸流風(fēng)機(jī)高度。

5.按照規(guī)范要求，完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和健康監(jiān)護(hù)檔案管理。

三、評審結(jié)論

專家組同意通過《控制效果評價(jià)報(bào)告》技術(shù)評審，《控制效果評價(jià)報(bào)告》按照專家組意見修改完善經(jīng)專家組長簽字確認(rèn)。

建設(shè)單位按照上述整改意見和整改確認(rèn)后的《控制效果評價(jià)報(bào)告》提出的整改意見完成整改，由評價(jià)機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，同意職業(yè)病防護(hù)設(shè)施通過自驗(yàn)收。

專家組長： 方四新

專家組成員：金桂娥、翟偉

  2022年5月5 日

現(xiàn)場調(diào)查、采樣等照片