報(bào)告名稱

順平縣成誠(chéng)熱力有限公司順平縣（南區(qū)）集中供熱項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

建設(shè)單位（用人單位）名稱

順平縣成誠(chéng)熱力有限公司

聯(lián)系人

李君平

地理位置

保定市順平縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南園（順平縣南外環(huán)路北，糠醛廠南側(cè)，蔡家關(guān)地）

項(xiàng)目名稱

順平縣成誠(chéng)熱力有限公司順平縣（南區(qū)）集中供熱項(xiàng)目

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

順平縣成誠(chéng)熱力有限公司成立于2014年7月22日，注冊(cè)地位于河北省保定市順平縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南園、仙洲路東側(cè)，法定代表人為謝啟發(fā)。主要經(jīng)營(yíng)范圍為熱力生產(chǎn)、供應(yīng)。該公司擬在順平縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南區(qū)新建一座集中供熱項(xiàng)目，同時(shí)敷設(shè)相應(yīng)的供熱管道，替代區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)鍋爐，并滿足供熱區(qū)域內(nèi)不斷增長(zhǎng)的熱負(fù)荷需求。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，2022年4月，順平縣成誠(chéng)熱力有限公司委托河北利康工程技術(shù)有限公司對(duì)該公司順平縣（南區(qū)）集中供熱項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)人員

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

范鳳杰

報(bào)告編制人

孫巖、馬立晶、薛燦

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員

薛燦、馬祝禮

時(shí)間

2022.5.19

陪同人員

張超

現(xiàn)場(chǎng)采樣、檢測(cè)人員

--

時(shí)間

--

陪同人員

--

建設(shè)項(xiàng)目（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果

該項(xiàng)目生產(chǎn)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生或存在的主要職業(yè)病危害因素有：煤塵、矽塵、石灰石粉塵、石膏粉塵、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、尿素、噪聲、高溫等。根據(jù)類比企業(yè)的職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果，預(yù)計(jì)在正常運(yùn)行情況下，作業(yè)人員實(shí)際接觸職業(yè)病危害因素濃度或強(qiáng)度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。

評(píng)價(jià)結(jié)論

與建議

按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），擬建項(xiàng)目屬于熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。擬建項(xiàng)目產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素是煤塵、矽塵、石灰石粉塵、石膏粉塵、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、尿素、氨、氫氧化鈉、高溫、噪聲等。

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》（國(guó)衛(wèi)辦職健發(fā)[2021]5號(hào)）規(guī)定，結(jié)合擬建項(xiàng)目運(yùn)行過程中職業(yè)病危害因素接觸情況，綜合分析判定擬建項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類為嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。

擬建項(xiàng)目平面布局合理，擬采取有效的職業(yè)病防護(hù)措施及職業(yè)衛(wèi)生管理措施，加強(qiáng)職業(yè)病危害因素的控制，若按本報(bào)告提出的措施和建議加以補(bǔ)充完善，按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，加強(qiáng)施工期和運(yùn)行期間的職業(yè)衛(wèi)生管理，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，能夠有效地控制擬建項(xiàng)目投入使用后產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素，正常生產(chǎn)情況下職業(yè)病危害因素濃度與強(qiáng)度能夠達(dá)到職業(yè)接觸限值的要求。因此，從職業(yè)病防治角度分析，擬建項(xiàng)目可以達(dá)到職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。

建議：

（1）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前按照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)。

（2）擬建項(xiàng)目施工和運(yùn)行期涉及職業(yè)病危害因素的外包作業(yè)，須選擇具有職業(yè)病防護(hù)能力的企業(yè)，告知外包單位在操作過程中可能存在的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施等，簽訂協(xié)議，明確雙方各自的職責(zé)，同時(shí)加強(qiáng)外包、外委作業(yè)的監(jiān)督和管理，建立相應(yīng)的外委、外包職業(yè)衛(wèi)生管理制度，并按照制度執(zhí)行。

（3）建設(shè)單位應(yīng)針對(duì)建設(shè)施工期與施工單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)協(xié)議，確定雙方在建設(shè)施工期的職業(yè)病危害防治方面的責(zé)任與義務(wù)，明確施工單位為施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病防治工作的責(zé)任主體。

（4）建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工單位加強(qiáng)監(jiān)督和管理，應(yīng)要求施工單位加強(qiáng)對(duì)施工過程中職業(yè)病危害因素的預(yù)防和控制，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及警示標(biāo)識(shí)，為勞動(dòng)者配備合格的職業(yè)病防護(hù)用品，按規(guī)定定期為勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。

（5）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位建立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，并按照規(guī)定配備專、兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本施工隊(duì)、本班組的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

（6）建設(shè)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)、考核，確保勞動(dòng)者具備必要的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)、正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品知識(shí)。

（7）建設(shè)單位應(yīng)將施工過程中，使用的原輔材料、設(shè)備等可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施等以書面形式告知發(fā)包單位。

（8）項(xiàng)目施工企業(yè)應(yīng)有足夠的職業(yè)衛(wèi)生管理人員及經(jīng)費(fèi)保障，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理進(jìn)行監(jiān)管。

專家組評(píng)審意見

經(jīng)過討論和審議，專家組認(rèn)為《順平縣成誠(chéng)熱力有限公司順平縣（南區(qū)）集中供熱項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》的格式內(nèi)容基本規(guī)范，符合國(guó)家法律法規(guī)和導(dǎo)則的要求；報(bào)告對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素進(jìn)行了比較全面的辨識(shí)，屬于職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)告提出了比較合理有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和管理措施，可以起到保護(hù)從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的職業(yè)健康的作用，結(jié)論符合要求，同意通過該預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，但評(píng)價(jià)單位應(yīng)就下列內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善。

1、完善職業(yè)病危害識(shí)別。

2、完善擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的全面性分析和評(píng)價(jià)，對(duì)不夠全面部分，需補(bǔ)充相應(yīng)評(píng)價(jià)并在補(bǔ)充措施中提出建議。

3、擬采取的應(yīng)急救援措施部分，補(bǔ)充堿（酸）罐圍堰需求及其地面防腐、防滲措施需求分析，對(duì)洗眼器配置的全面性補(bǔ)充分析評(píng)價(jià)，如果需要但沒有提及，需補(bǔ)充相應(yīng)評(píng)價(jià)并在補(bǔ)充措施中提出建議。

4、補(bǔ)充措施部分，補(bǔ)充道路揚(yáng)塵控制措施、補(bǔ)充皮帶廊密閉措施、皮帶上部水噴淋降塵措施、補(bǔ)充石灰石漿液配置的石灰石粉塵逸散控制措施建議。

補(bǔ)充石灰石漿液配置、尿素溶液配制區(qū)補(bǔ)充噴淋洗眼裝置設(shè)置的補(bǔ)充措施建議。完善警示標(biāo)識(shí)設(shè)置建議。補(bǔ)充堿（酸）罐圍堰需求及其地面防腐、防滲措施建議。補(bǔ)充防護(hù)用品發(fā)放品種、數(shù)量及發(fā)放周期建議內(nèi)容。

5、完善其它評(píng)審修改意見。

專家組長(zhǎng)： 劉喜房

專家組成員：張新建、紀(jì)化成

    2022年6月 11日

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣等照片