報告名稱

順平縣成誠熱力有限公司順平縣（南區(qū)）集中供熱項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告

建設(shè)單位（用人單位）名稱

順平縣成誠熱力有限公司

聯(lián)系人

李君平

地理位置

保定市順平縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南園（順平縣南外環(huán)路北，糠醛廠南側(cè)，蔡家關(guān)地）

項目名稱

順平縣成誠熱力有限公司順平縣（南區(qū)）集中供熱項目

項目簡介

順平縣成誠熱力有限公司成立于2014年7月22日，注冊地位于河北省保定市順平縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南園、仙洲路東側(cè)，法定代表人為謝啟發(fā)。主要經(jīng)營范圍為熱力生產(chǎn)、供應(yīng)。該公司擬在順平縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南區(qū)新建一座集中供熱項目，同時敷設(shè)相應(yīng)的供熱管道，替代區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)鍋爐，并滿足供熱區(qū)域內(nèi)不斷增長的熱負荷需求。

根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，2022年4月，順平縣成誠熱力有限公司委托河北利康工程技術(shù)有限公司對該公司順平縣（南區(qū)）集中供熱項目進行職業(yè)病危害預(yù)評價。

評價人員

項目負責(zé)人

范鳳杰

報告編制人

孫巖、馬立晶、薛燦

現(xiàn)場調(diào)查人員

薛燦、馬祝禮

時間

2022.5.19

陪同人員

張超

現(xiàn)場采樣、檢測人員

--

時間

--

陪同人員

--

建設(shè)項目（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果

該項目生產(chǎn)、運行過程中產(chǎn)生或存在的主要職業(yè)病危害因素有：煤塵、矽塵、石灰石粉塵、石膏粉塵、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、尿素、噪聲、高溫等。根據(jù)類比企業(yè)的職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果，預(yù)計在正常運行情況下，作業(yè)人員實際接觸職業(yè)病危害因素濃度或強度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準限值的要求。

評價結(jié)論

與建議

按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），擬建項目屬于熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。擬建項目產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素是煤塵、矽塵、石灰石粉塵、石膏粉塵、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、尿素、氨、氫氧化鈉、高溫、噪聲等。

根據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄》（國衛(wèi)辦職健發(fā)[2021]5號）規(guī)定，結(jié)合擬建項目運行過程中職業(yè)病危害因素接觸情況，綜合分析判定擬建項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類為嚴重的建設(shè)項目。

擬建項目平面布局合理，擬采取有效的職業(yè)病防護措施及職業(yè)衛(wèi)生管理措施，加強職業(yè)病危害因素的控制，若按本報告提出的措施和建議加以補充完善，按規(guī)定進行職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)計，加強施工期和運行期間的職業(yè)衛(wèi)生管理，職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，能夠有效地控制擬建項目投入使用后產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素，正常生產(chǎn)情況下職業(yè)病危害因素濃度與強度能夠達到職業(yè)接觸限值的要求。因此，從職業(yè)病防治角度分析，擬建項目可以達到職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范要求。

建議：

（1）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前按照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求，進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計。

（2）擬建項目施工和運行期涉及職業(yè)病危害因素的外包作業(yè)，須選擇具有職業(yè)病防護能力的企業(yè)，告知外包單位在操作過程中可能存在的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施等，簽訂協(xié)議，明確雙方各自的職責(zé)，同時加強外包、外委作業(yè)的監(jiān)督和管理，建立相應(yīng)的外委、外包職業(yè)衛(wèi)生管理制度，并按照制度執(zhí)行。

（3）建設(shè)單位應(yīng)針對建設(shè)施工期與施工單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)協(xié)議，確定雙方在建設(shè)施工期的職業(yè)病危害防治方面的責(zé)任與義務(wù)，明確施工單位為施工現(xiàn)場職業(yè)病防治工作的責(zé)任主體。

（4）建設(shè)單位應(yīng)對施工單位加強監(jiān)督和管理，應(yīng)要求施工單位加強對施工過程中職業(yè)病危害因素的預(yù)防和控制，施工現(xiàn)場設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病防護設(shè)施及警示標識，為勞動者配備合格的職業(yè)病防護用品，按規(guī)定定期為勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。

（5）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位建立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，并按照規(guī)定配備專、兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負責(zé)本施工隊、本班組的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

（6）建設(shè)單位負責(zé)監(jiān)督施工單位的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。項目經(jīng)理部應(yīng)組織對勞動者進行上崗前和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)知識培訓(xùn)、考核，確保勞動者具備必要的職業(yè)衛(wèi)生知識、正確使用職業(yè)病防護設(shè)施和個人防護用品知識。

（7）建設(shè)單位應(yīng)將施工過程中，使用的原輔材料、設(shè)備等可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施等以書面形式告知發(fā)包單位。

（8）項目施工企業(yè)應(yīng)有足夠的職業(yè)衛(wèi)生管理人員及經(jīng)費保障，建設(shè)單位應(yīng)對施工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理進行監(jiān)管。

專家組評審意見

經(jīng)過討論和審議，專家組認為《順平縣成誠熱力有限公司順平縣（南區(qū)）集中供熱項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告》的格式內(nèi)容基本規(guī)范，符合國家法律法規(guī)和導(dǎo)則的要求；報告對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素進行了比較全面的辨識，屬于職業(yè)病危害風(fēng)險嚴重的建設(shè)項目，報告提出了比較合理有效的職業(yè)病防護設(shè)施和管理措施，可以起到保護從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的職業(yè)健康的作用，結(jié)論符合要求，同意通過該預(yù)評價報告，但評價單位應(yīng)就下列內(nèi)容進行補充完善。

1、完善職業(yè)病危害識別。

2、完善擬采取的職業(yè)病防護設(shè)施的全面性分析和評價，對不夠全面部分，需補充相應(yīng)評價并在補充措施中提出建議。

3、擬采取的應(yīng)急救援措施部分，補充堿（酸）罐圍堰需求及其地面防腐、防滲措施需求分析，對洗眼器配置的全面性補充分析評價，如果需要但沒有提及，需補充相應(yīng)評價并在補充措施中提出建議。

4、補充措施部分，補充道路揚塵控制措施、補充皮帶廊密閉措施、皮帶上部水噴淋降塵措施、補充石灰石漿液配置的石灰石粉塵逸散控制措施建議。

補充石灰石漿液配置、尿素溶液配制區(qū)補充噴淋洗眼裝置設(shè)置的補充措施建議。完善警示標識設(shè)置建議。補充堿（酸）罐圍堰需求及其地面防腐、防滲措施建議。補充防護用品發(fā)放品種、數(shù)量及發(fā)放周期建議內(nèi)容。

5、完善其它評審修改意見。

專家組長： 劉喜房

專家組成員：張新建、紀化成

    2022年6月 11日

現(xiàn)場調(diào)查、采樣等照片