報告名稱

華北石油管理局有限公司中石油文23儲氣庫項目職業(yè)病危害預評價報告

建設單位（用人單位）名稱

華北石油管理局有限公司

聯(lián)系人

楊瓊

地理位置

河北省廊坊市文安縣

項目名稱

華北石油管理局有限公司中石油文23儲氣庫項目

項目簡介

華北石油管理局有限公司始創(chuàng)于1976年，是華北地區(qū)油田的管理機構，國家特大型央企管理部門，隸屬于國務院國資委和中國石油天然氣集團總公司。

天然氣作為城市燃氣，其消費量隨季節(jié)性變化幅度較大，隨著北京市周邊地區(qū)天然氣市場用氣量的逐步擴大，調峰問題日益突出，根據國內外天然氣利用經驗，季節(jié)和月份的不均勻性通常是通過建設地下儲氣庫來解決。

根據中石油在京津冀三省市各年銷售量，以及三省市各行業(yè)用氣不均與系數，測算得到中石油2025年承擔北京市調峰量為49.9×10⁸m³，遠期2030年達到54.7×10⁸m³；中石油2025年承擔天津市調峰量為23.2×10⁸m³，遠期2030年達到28.4×10⁸m³；中石油2025年承擔河北省調峰量為44.4×10⁸m³，遠期2030年達到53.8×10⁸m³。

為解決北京市周邊市場調峰問題，確保陜京系統(tǒng)平穩(wěn)安全供氣，必須配套建設與陜京系統(tǒng)供氣量相適應的儲氣庫。

根據地質部門的研究結論，文23斷塊、文23-2斷塊凝析氣藏具備建設地下儲氣庫的條件，因此，華北石油管理局有限公司擬投資51649萬元，建設“文23儲氣庫項目”。

評價人員

項目負責人

倪麗耐

報告編制人

蔡鳳玲、陸凱明

現(xiàn)場調查人員

蔡鳳玲、陸凱明

時間

2023.3.16

采樣人員

--

時間

--

檢測人員

--

時間

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建設項目（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果

本項目職業(yè)病危害因素主要有：甲醇、乙二醇、工頻電場、噪聲等，根據類比檢測結果，作業(yè)人員接觸職業(yè)病危害因素的濃度或強度符合職業(yè)接觸限值要求。通過類比檢測數據可看出，本項目參照類比項目現(xiàn)有情況，在各個生產作業(yè)場所按有關標準規(guī)范設置相應職業(yè)病危害防護設施，加強職業(yè)衛(wèi)生管理，工作場所職業(yè)病危害因素濃度（強度）可得到有效的控制，勞動者的職業(yè)健康基本可以得到保障。

評價結論與建議

結論：

按照《國民經濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項目屬于其他倉儲業(yè)。

本項目生產過程中可能產生甲烷、甲醇、噪聲等危害因素，生產過程中物料采用密閉管道輸送，自動化遠程控制，人員巡檢作業(yè)，由注、采天然氣組分表可知，天然氣中不含硫化氫，依據《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》（國衛(wèi)辦職健發(fā)[2021]第5號）等的有關規(guī)定，經綜合分析，本項目職業(yè)病危害風險分類為一般。

本項目基本執(zhí)行了我國職業(yè)病危害預防控制的有關規(guī)定。擬建項目在今后工程設計和工程建設中，若能將初步設計中的職業(yè)病防護設施和本評價報告中提出的補充措施建議予以落實，職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，各工作場所職業(yè)病危害因素濃度或強度能夠符合職業(yè)接觸限值的要求，項目建成后，擬建項目中存在的職業(yè)病危害因素能夠得到有效預防和控制。因此從職業(yè)病防治角度分析，擬建項目符合職業(yè)病防治的法律、法規(guī)及標準規(guī)范的要求。

建議：

（1）正常生產條件下甲烷等有害物質濃度可控制在職業(yè)接觸限值范圍內。但在事故狀態(tài)下可能出現(xiàn)物料的大量泄漏，導致操作人員中毒、化學灼傷、缺氧窒息。應重視生產裝置中管線、閥門、儀表等的日常維護和檢修，杜絕物料的跑、冒、滴、漏。加強可燃、有毒氣體檢測報警儀的管理和維護，按規(guī)定的時間和程序進行檢定，確保正常運行，并做好運行記錄。

（2）針對《安全生產事故應急救援預案》中的天然氣、甲醇泄漏等內容定期進行應急演練，并通過日常演練對預案加以完善。

（3）對甲醇儲罐等進行維護檢修時，由于通風置換不徹底，可能發(fā)生急性中毒、窒息等事故，檢修人員進入密閉容器檢修前，應進行充分的空氣置換排出其內部的有毒氣體；經檢測合格、檢修人員佩戴好防護用具后才能進入密閉空間，作業(yè)時應安排專人進行監(jiān)護，作業(yè)過程中應嚴格執(zhí)行《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》的有關規(guī)定。

（4）本項目施工前，應進行職業(yè)病防護設施設計，項目投產后，在試運行30日～180日內應進行職業(yè)病危害控制效果評價。

（5）本項目職業(yè)病危害預評價報告通過評審后，如生產規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導致職業(yè)病危害風險發(fā)生重大變化的，建設單位應當對變更內容重新進行職業(yè)病危害預評價和評審。

專家組評審意見

根據《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，華北石油管理局有限公司組織專家對《華北石油管理局有限公司中石油文23儲氣庫項目職業(yè)病危害預評價報告》（以下簡稱預評價報告）組織了評審。由劉喜房、紀化成、張新建組成評審組，劉喜房擔任評審組組長。評審組審閱了預評價報告及相關文件資料，并進行了質詢。根據評審人員個人評審意見，經討論形成如下評審組綜合意見：

一、總體意見

1.《預評價報告》建設項目概況，主要包括了項目名稱、建設地點、建設內容、工作制度、崗位設置及人員數量等；

2.《預評價報告》對施工過程中及建成后可能產生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設備、技術材料等描述完整；

3.《預評價報告》對建設項目施工過程中及建成后可能產生的職業(yè)病危害因素及對勞動者健康危害程度的分析和評價較全面；

4.《預評價報告》對建設項目施工過程中及建成后擬設置的職業(yè)病防護設施和個體防護用品分析與評價正確；

5.《預評價報告》對建設單位職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關制度建設的建議基本符合國家相關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范要求；

6.《預評價報告》對建設項目施工過程中及建成后職業(yè)病防護提出了對策和建議，基本合理、可行，能夠滿足保護勞動者健康的要求；

7.《預評價報告》建設項目職業(yè)病危害類型判定準確；評價結論正確。

二、評價報告修改意見

1.補充完善企業(yè)概況，職工總人數。

2.完善補充措施中個體防護用品、警示標識設置內容。

3.專家提出的其他意見。

                                            專家組組長：劉喜房               

           專家組成員：紀化成、張新建

                                            2023年3月25日

現(xiàn)場調查照片